Список членов фракции Всероссийской политической партии «Единая Россия» в Думе |
Положение о депутатских фракциях и депутатских группах в Думе |
I. Общие положения
1.1 Депутаты Думы города Ангарска могут на добровольной основе объединяться в депутатские фракции и депутатские группы,
1.2. На основании статьи 30 Устава города Ангарска и статьи 14 Регламента Думы города Ангарска (далее - Регламента) настоящим Положением о депутатских фракциях и депутатских группах, определяется деятельность депутатских фракций и депутатских групп Думы города Ангарска (далее - фракции и группы) раскрывается механизм образования, порядок регистрации депутатской фракции (группы).
1.3. Для совместной и согласованной деятельности, выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым представительным органом городского самоуправления, депутаты Думы города Ангарска (далее - Думы) объединяются во фракции по партийному принципу или в депутатские группы по профессиональному, территориальному или другим неполитическим принципам.
1.4. Депутатской фракцией признается добровольное объединение депутатов Думы города Ангарска по признаку, принадлежности к политической партии. Депутатская фракция может принимать в свой состав депутатов Думы города Ангарска, не принадлежащие к соответствующей политической партии.
1.5. Депутатской группой признается добровольное объединение депутатов Думы города Ангарска по территориальному, профессиональному и иным признакам.
1.6. Депутат Думы города Ангарска может состоять только в одной депутатской фракции. Депутат Думы города Ангарска, входящий в состав депутатской фракции, может одновременно входить в состав депутатской группы или нескольких групп.
1.7. Численность фракции, группы должна составлять не менее трех человек.
1.8. Фракция, группа действует в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации, Иркутской области, Уставом города Ангарска, решениями Думы, Регламентом, а так же с настоящим Положением.
II. Цели деятельности депутатской фракции, группы
2.1. Каждая фракция, группа в зависимости от принципа объединения самостоятельно определяет свои цели, направленные на исполнение своей программы, обещаний, данных избирателям, на создание условий совместной работы с органами Думы, другими депутатскими объединениями, направленными на реализацию представительной и контрольной функций Думы.
2.2. Фракции, группы активно участвуют в разработке, принятии решений Думы и контроле за их исполнением; выработке стратегии и приоритетных направлений экономического развития города Ангарска.
2.3. Фракции, группы анализируют ход выполнения планов и программ социально-экономического развития, осуществления бюджетно-финансовой и налоговой политики в городе Ангарске.
III. Порядок регистрации, образования и прекращение деятельности фракций и групп фракций и групп
3.1. Решение о создании депутатской фракции, депутатской группы принимается депутатами в количестве не менее трех человек на организационном собрании и оформляется протоколом. В протоколе указывается:
- наименование депутатской фракции, группы;
- цели и задачи создания;
- численность, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов депутатов, вошедших в депутатскую фракцию, группу;
- фамилия, имя, отчество выбранного руководителя депутатской фракции, группы.
3.2. В соответствии со статьей 14 Регламента депутатские фракции и группы подлежат обязательной регистрации в Думе.
Для регистрации фракции подается заявление на имя Председателя Думы от имени депутатов - членов фракции, группы, подписанное всеми депутатами, вошедшими в депутатскую фракцию, группу.
В заявлении содержатся сведения о названии фракции, группы, количестве депутатов, входящих в нее.
К заявлению прилагаются:
протокол учредительного Собрания о создании фракции, группы и избрании ее руководителя;
декларация о намерении (цели, задачи) деятельности фракции, группы или партийная программа, устав партии;
утвержденное Положение о фракции, группе.
3.3. Фракция, группа регистрируется путем принятия решения Думы.
3.4. Если численность депутатов, входящих в зарегистрированную Фракцию или группу, становится менее трех человек, комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике Думы вносит на заседание проект решения о прекращении деятельности Фракции группы.
3.5. Для работы зарегистрированной фракции или группы Администрацией города Ангарска выделяется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи, оргтехникой.
3.6. Предварительное рассмотрение вопросов регистрации фракции или группы, осуществляет комиссия Думы по мандатам, регламенту и депутатской этике.
3.7. Депутаты Думы после регистрации депутатских фракций, групп могут по личному заявлению или на основании решений фракции, группы выходить из их состава. В случае выхода депутата из фракции, группы депутат должен сообщить письменно о своем выходе в комиссию по мандатам, Регламенту и депутатской этике.
3.8. Депутатские объединения, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Положением, не пользуются правами фракции, группы.
3.9. Для информации о целях и задачах вновь образованной депутатской фракции, группы по решению депутатов Думы города Ангарска ее представителю на этом же заседании может быть предоставлено время для выступления.
3.10. Реестр депутатских фракций и групп ведется комиссией Думы по мандатам, Регламенту и депутатской этике.
В Реестре депутатских фракций и групп указываются сведения об официальном названии депутатской фракции, группы, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов руководителя и членов депутатской фракции, группы.
3.11. Комиссия Думы по мандатам, Регламенту и депутатской этике осуществляет контроль за соблюдением правил регистрации депутатских фракций и групп, а также обеспечивает своевременное информирование депутатов на ближайшем заседании Думы города Ангарска обо всех изменениях в составе депутатских фракций, групп.
3.12. Комиссия по мандатам, Регламенту и депутатской этике обеспечивает хранение переданных документов и сообщает о созданной депутатской фракции (или группе) средствам массовой информации.
3.13. Депутаты Думы города Ангарска, не вошедшие ни в одну из депутатских фракций или групп при их создании либо выбывшие из депутатской фракции, группы, в дальнейшем могут войти в любую из них при согласии депутатской фракции, группы. Депутат входит в состав депутатской фракции, группы на основании решения большинства от общего числа членов депутатской фракции, группы по его письменному заявлению.
3.14. Депутат выводится из состава депутатской фракции, группы на основании решения большинства от общего числа ее членов об исключении его из депутатской фракции, группы, а также в случае подачи им в комиссию по мандатам, Регламенту и депутатской этике письменного заявления:
3.14.1. о выходе из депутатской фракции, группы;
3.14.2. о переходе в другую депутатскую фракцию, группу;
3.14.3. о вхождении во вновь образуемую депутатскую фракцию, группу.
Депутатские фракции и группы обязаны незамедлительно представлять в комиссию по мандатам, Регламенту и депутатской этике сведения о любом изменении в своем составе.
3.15. Деятельность депутатской фракции, группы прекращается в следующих случаях:
3.15.1. если численность депутатской фракции, группы окажется менее трех человек;
3.15.2. если депутатская фракция, группа примет решение о самороспуске.
3.16. Деятельность фракции, группы прекращается решением Думы, которое готовит и вносит комиссия Думы города Ангарска по мандатам, регламенту и депутатской этики.
IV. Права и обязанности депутатских фракций, групп
4.1. Фракция, группа имеет право:
4.1.1. предварительно обсуждать и предлагать кандидатуры для избрания на должности Председателя, заместителя Председателя Думы, а также во все органы Думы;
4.1.2. высказывать мнение о выдвинутых кандидатах;
4.1.3. проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Думой;
4.1.4. вносить на рассмотрение заседание альтернативные проекты решений, выступать с обращениями, сообщениями, заявлениями, предложениями и запросами;
4.1.5. выступать, в установленном Регламентом Думы порядке, с содокладами на заседании Думы по вопросам повестки дня;
4.1.6. в письменной или устной форме требовать по вопросам повестки дня заседания Думы предоставления слова депутатам, уполномоченным от фракции, группы. В этом случае прения могут быть прекращены только после выступления этих депутатов. Представитель фракции, группы может выступить в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз;
4.1.7. участвовать в проведении консультаций с председательствующим на заседании в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе работы заседания;
4.1.8. вносить предложения по перечню образуемых органов Думы и их составу;
4.1.9. требовать перерыва в работе заседания перед голосованием по проекту решения, по которому фракции, группы необходимы консультации;
4.1.10. требовать от председательствующего на заседании Думы распространения подготовленного фракцией, группой материала среди депутатов Думы;
4.1.11. публиковать в средствах массовой информации свои программы, не противоречащие Конституции, законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Иркутской области.
4.1.12. вносить предложения по перечню образуемых органов Думы и их составу;
4.1.13. публиковать в средствах массовой информации свои программы, не противоречащие Конституции, законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Иркутской области, Уставу города Ангарска.
4.2. Фракция, группа обязана:
4.2.1. соблюдать требования настоящего Положения о депутатской фракции, группе;
4.2.2. действовать в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации и Иркутской области, Уставом города Ангарска, Регламентом и другими решениями Думы;
4.2.3. информировать Председателя Думы о принятых решениях;
4.2.4. работать в тесном контакте с комиссиями и другими депутатскими формированиями Думы;
4.2.5. иметь собственное Положение о фракции, депутатской группе, регламентирующее внутренние отношения во фракции, группе.
4.3. Внутренняя деятельность депутатских фракций и депутатских групп организуется ими самостоятельно.
Депутатские фракции и группы могут разрабатывать и принимать положение о депутатской фракции или группе, которое является внутренним документом депутатской фракции или группы и организует взаимоотношения депутатов внутри них. Положение о депутатской фракции или группе не может противоречить Регламенту работы Думы города Ангарска.
4.4. Депутатские фракции, группы информируют председателя Думы города Ангарска о принятых решениях.
4.5. Депутатские фракции, депутатские группы вправе предлагать своих представителей во временные депутатские комиссии, рабочие группы и иные временные органы, формируемые Думой города Ангарска или с участием Думы города Ангарска.
V. Права и обязанности членов депутатской фракции, группы
5.1. Члены фракции, группы имеют право:
5.1.1. принимать участие в обсуждении всех вопросов, касающихся деятельности фракции, группы и высказывать по ним свое мнение;
5.1.2. по поручениям фракции, группы от ее имени выступать на сессиях Думы и заседаниях его органов;
5.1.3. участвовать в политических и общественных мероприятиях, проводимых фракцией, группой или проводимых при ее содействии;
5.1.4. предлагать кандидатуры в руководящие или иные органы фракции, группы, а также в органы Думы;
5.1.5. выйти из состава фракции, группы по собственному желанию, письменно известив об этом собрание фракции, группы и комиссию Думы по мандатам, регламенту и депутатской этике.
5.1.6. другие права, проистекающие из Положения о фракции, группе.
5.2. Член фракции, группы обязан:
5.2.1. соблюдать требования настоящего Положения;
5.2.2. соблюдать требования Положения о фракции, группе, принятого фракцией, группой;
5.2.3. на сессиях Думы, заседаниях его органов проводить линию, выработанную фракцией, группой;
5.2.4. информировать фракцию о своей работе в комиссии или иных органах Думы.
VI. Обеспечение деятельности фракции, группы
Правовое, организационное, документационное, информационное обеспечение деятельности фракции, группы осуществляется депутатской фракцией, группой самостоятельно.