На прошлой неделе состоялась очередная встреча жителей поселка Суховская с руководством города. Присутствовали: заместитель главы Ольга Шаповалова и заместитель председателя Думы Антон Медко, представитель департамента по управлению муниципальным имуществом Ольга Ефремова и руководитель управляющей компании «ЭкспрессКомплекс» Сергей Степанов.
Напомним, что проблемы жителей поселка начались с 12 июня, когда ВСЖД отключила у них горячую воду. Собственно, всего поселка-то – девять домов, частью одно-, частью двухэтажных. Суть проблемы в том, что построенные в советское время железной дорогой для своих рабочих дома, дорогой же снабжались теплом и горячей водой, поскольку сетей «Иркутскэнерго» там нет. В бурные реформенные годы всем как-то было не до этих девяти домов. Какое-то время люди даже не знали, куда за то тепло и горячую воду платить. По холодной воде и электричеству поставщики услуг («Ангарский водоканал» и «Икутскэнерго») сориентировались быстро и заключили соответствующие договора с каждым квартиросъемщиком. ВСЖД же только нынче вспомнила о том, что есть сколько-то человек (в девяти домах 77 квартир, из которых 34 приватизированы, остальные муниципальные; поскольку живут там, в основном пенсионеры по одному, по двое, то вряд ли наберется две сотни жильцов), которые несколько лет не платят за поставляемые им тепло и горячую воду.
И предъявили счета за неоплаченные годы… администрации города. Поскольку последняя вовсе не имеет права оплачивать чужие долги за счет бюджетных средств, железнодорожники взяли и отключили людям горячую воду. И кивают при этом опять же на администрацию: пока, мол, город не заключит с нами договор на обеспечение ваших домов теплом и горячей водой, мы вам воды не дадим. Именно так: или город (читай городская администрация), или управляющая компания, которая вас обслуживает. Там ведь, в высоких железнодорожных кабинетах люди умные сидят, понимают, что с этого, и без того немногочисленного контингента стопроцентной оплаты не соберешь. А управляющая компания, она должна будет по тому договору отдавать сто процентов, а уж с жильцами как она будет работать, то ее заботы.
Однако ж и Сергею Степанову, во-первых, зачем сия головная боль? А во-вторых, и это главное, закон не позволяет. В «Порядке предоставления коммунальных услуг гражданам России», утвержденном постановлением Правительства РФ (№ 307 от 23.05.2006г.) сказано:
«При отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры». Управление данными домами, что осуществляет «ЭкспрессКомплекс», именно непосредственное. А в роли ресурсоснабжающей организации выступает именно ВСЖД. Так что, понятно, кто и с кем должен заключать договора. И жители готовы договора заключить. Однако железнодорожники продолжают стоять на своем: второй стороной договора должна быть только управляющая компания или администрация города.
Собственно, городская администрация от работы с жителями Суховской и заботы о них не отказывается. Когда город получил эти дома (в части 43 муниципальных квартир) в собственность (январь 2009 год), выяснилось, что придомовые тепловые сети тоже давно заброшены и не обслуживаются. Ну, забыли о них железнодорожники, как и о людях бывших своих. А признать сейчас сети своими и официально передать с баланса на баланс городу, как того требует закон, значит, в соответствии с тем же законом, надо выложить немалые деньги на ремонт этих сетей. Ладно, город готов взять эти сети, как бесхозные, и уже подготовил необходимые документы для суда (принятие бесхозного имущества требует судебной процедуры). Но сети-то требуют ремонта и обслуживания уже сегодня, а точнее, еще позавчера. В прошлом году там пару раз возникали аварийные ситуации – устранили. Привлекли управляющую компанию, выделили бюджетные деньги, ранее, естественно, не планировавшиеся. На этот год, уже понимая, что сети принять на баланс придется, запланировали средства на их ремонт и содержание.
Но даже и это не самое важное, о чем говорилось на этой, да и на предыдущих встречах. «Дайте нам горячую воду!» - требуют жильцы. И требуют вполне справедливо. Закон не предусматривает такой меры воздействия на граждан, как лишение коммунальной услуги по желанию ресурсоснабжающей организации. В том же «Порядке предоставления коммунальных услуг» четко прописано, почему, на какой срок и с соблюдением каких условий ресурсоснабжающая организация может прервать предоставление услуги. И нашей ситуации там не просматривается. Что-то не так? Вы считаете, что жители или администрация города в чем-то виноваты? Оформляйте дело в суд. Взыскивайте, принуждайте – но по Закону! И уж если суд решит, что данным домам можно «перекрыть кран» (вы себе представляете такое решение суда?), то тогда, конечно.
Как сказала жителям Ольга Шаповалова, администрация города именно через суд и намерена понудить ВСЖД к заключению договоров с квартиросъемщиками и владельцами квартир. «Но, поскольку отключение горячей воды совершенно незаконно, мы направили соответствующее обращение в прокуратуру. Чтобы прокурор предписал ВСЖД восстановить подачу горячей воды и решать дальнейшие вопросы в законном порядке».